Esecuzione

Nel 2020 complessivamente 43 378 aziende gestite tutto l’anno e 6732 aziende d’estivazione hanno ricevuto pagamenti diretti. In 6801 aziende gestite tutto l’anno (16 %) e 198 aziende d’estivazione (3 %) alcune disposizioni (incl. la protezione degli animali) non sono state pienamente adempiute e nei loro rapporti i controllori hanno annotato le lacune riscontrate. Tali lacune si sono tradotte in riduzioni dei pagamenti diretti per un importo totale di 7,8 milioni di franchi per le aziende gestite tutto l’anno e di circa 245 000 franchi per quelle d’estivazione. La riduzione media per azienda gestita tutto l’anno oggetto di sanzioni è stata di 1149 franchi. La percentuale di aziende gestite tutto l’anno con riduzioni è cresciuta del 2 % attestandosi a quota 16 %. Questi dati si basano sul sistema d’informazione sull'agricoltura AGIS al quale i Cantoni trasmettono l’importo totale delle riduzioni per azienda. La tabella seguente fornisce una panoramica delle riduzioni applicate nei confronti delle aziende gestite tutto l’anno per Cantone.
 

La tabella seguente fornisce una panoramica delle riduzioni applicate nei confronti delle aziende d'estivazione per Cantone.
 

Acontrol contiene i risultati dettagliati di ogni singolo controllo effettuato a livello di produzione primaria. Nel 2020 la qualità dei dati sui controlli dei pagamenti diretti è migliorata ulteriormente rispetto al 2019. Nella tabella seguente è riportato un estratto dei dati di controllo 2020 di Acontrol.
 

Nel quadro di un controllo in un’azienda possono essere combinati più ambiti di controllo, ovvero diversi ambiti come la prova che le esigenze ecologiche sono rispettate (PER) e il benessere degli animali possono essere controllati contemporaneamente, ma non devono forzatamente esserlo. Se un controllore constata delle lacune in un'azienda, disporrà un controllo successivo, ragion per cui l’azienda in questione dovrà subire più di un controllo l’anno. Di conseguenza il numero di controlli per alcuni ambiti di controllo è leggermente superiore al numero di aziende controllate.

Nel 2020 l'adempimento dei requisiti della PER è stato controllato nel 22 % delle aziende aventi diritto ai pagamenti diretti. Sono stati controllati i contributi per la biodiversità nel 19 %, quelli per la produzione estensiva nel 14 %, i contributi per l’efficienza delle risorse nel 14 % e quelli per la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita (PLCSI) nel 17 % delle aziende notificate. In relazione ai programmi per il benessere degli animali SSRA e URA è stato controllato il 32 % circa delle aziende. Il 43 % di questi controlli è stato effettuato senza preavviso e quindi l’esigenza minima del 40 % è stata adempiuta. La quota di aziende controllate con lacune varia dal 2 % (prod. estensiva) al 13 % (PER). Le tabelle al termine del presente articolo riportano indicazioni dettagliate sui controlli per Cantone.

Nel 2020 il rispetto delle disposizioni concernenti l’estivazione (escl. protezione degli animali) è stato controllato in 1082 aziende (ca. 16 % delle aziende d’estivazione); nel 12 % dei controlli si sono constatate lacune che hanno comportato sanzioni. Per le aziende d’estivazione vengono effettuate riduzioni anche in caso di infrazioni alla protezione degli animali purché vi sia una disposizione o una decisione cresciuta in giudicato. Per tale motivo nelle cifre AGIS compaiono più aziende con riduzioni rispetto ai dati Acontrol.
 

Le tabelle seguenti forniscono una panoramica dei controlli eseguiti per Cantone e ambito di controllo.

Nell’ambito della PER l’impiego di prodotti fitosanitari è sottoposto a determinate restrizioni. In circostanze particolari e in casi motivati, gli agricoltori possono richiedere un’autorizzazione speciale ai sensi del numero 6.4 dell’allegato 1 dell'ordinanza sui pagamenti diretti (OPD) presso il servizio fitosanitario cantonale affinché possano trattare le colture con prodotti fitosanitari supplementari. Nel 2020 ne sono state rilasciate 4524 (2019: 2861) per circa 20 295 ettari (2019: 12 144) di superficie agricola utile, ovvero un numero superiore rispetto agli anni precedenti. Ciò è riconducibile alle numerose autorizzazioni speciali rilasciate per l’utilizzo di erbicidi alla fine dell’autunno. Le condizioni nel 2020 sono state favorevoli a un trattamento efficace con erbicidi solo dopo il 1° novembre, data fino alla quale è consentito un trattamento senza autorizzazione speciale. Un gran numero di autorizzazioni speciali è stato rilasciato per la lotta contro le altiche nella coltivazione di colza e di barbabietola da zucchero. In diversi Cantoni dell’Altopiano confrontati con situazioni particolari sono state rilasciate autorizzazioni speciali regionali temporanee per al massimo un trattamento.