Contributi per i sistemi di produzione
I contributi per i sistemi di produzione sono concessi a favore dell’agricoltura biologica, della produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita, dell’agricoltura estensiva e dei programmi per il benessere degli animali SSRA e URA. Rispetto agli anni precedenti sono rimasti stabili con una partecipazione molto elevata, talvolta leggermente in crescita. Solo il contributo per il pascolo recentemente introdotto nel programma URA ha presentato una partecipazione nettamente in aumento. La Confederazione nel 2020 ha versato complessivamente 493 milioni di franchi per i contributi per i sistemi di produzione.
I contributi per i sistemi di produzione sono concessi per cinque diversi programmi. Con un contributo per l’intera azienda si promuove l’agricoltura biologica, con contributi parziali la produzione estensiva di cereali, girasoli, piselli proteici, favette e colza (agricoltura estensiva). Nel settore animale la promozione riguarda la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita (PLCSI), nonché i due programmi per la promozione del benessere degli animali (sistemi di stabulazione particolarmente rispettosi degli animali SSRA e uscita regolare all'aperto URA).
La tabella seguente fornisce una panoramica della ripartizione di determinati contributi per i sistemi di produzione (bio, produzione estensiva, PLCSI) per Cantone e zona agricola.
Contributo per l’agricoltura biologica
Nel 2020 sono stati coltivati secondo i principi dell’agricoltura biologica 171 685 ettari (2019: 165 085 ha) con una crescita rispetto al 2019 di circa 6600 ettari (+3,8 %). Tuttavia l’aumento è stato più contenuto rispetto a quello registrato nell’anno precedente (+6 %). Complessivamente circa il 17 % della SAU è stato gestito secondo i metodi dell’agricoltura biologica. Le aziende gestite secondo le prescrizioni dell’ordinanza sull’agricoltura biologica sono state 7274. La loro quota rispetto a tutte le aziende ammonta pertanto al 17 %.
Nel 2020 per la promozione dell’agricoltura biologica sono stati versati in totale circa 64 milioni di franchi, ovvero circa 4 milioni di franchi in più rispetto al 2019. Come lo scorso anno, il numero delle aziende ha segnato un aumento in tutte e tre le regioni. Siccome in tutte le regioni è aumentata altresì la superficie media gestita dalle aziende biologiche, anche l’importo medio dei pagamenti diretti per azienda ha segnato un incremento.
Maggiori informazioni sulle cifre del 2020 sono contenute nella tabella seguente.
Contributo per l’agricoltura biologica 2020
Unità | Regione di pianura | Regione collinare | Regione di montagna | Totale | |
Aziende | Numero | 2 098 | 1 748 | 3 428 | 7 274 |
Superficie | ha | 52 374 | 36 457 | 82 855 | 171 685 |
Superficie per azienda | ha | 24,96 | 20,86 | 24,17 | 23,60 |
Contributo per azienda | fr. | 16 198 | 7 016 | 5 099 | 8 761 |
Totale contributi | 1 000 fr. | 33 984 | 12 264 | 17 479 | 63 727 |
Fonte: UFAG
Per quanto riguarda l’evoluzione nei Cantoni occorre osservare che ovunque, tranne nel Canton Svitto, la superficie gestita secondo i principi dell’agricoltura biologica è aumentata. Da notare la crescita in termini percentuali particolarmente forte della superficie bio nel Canton Neuchâtel (+19 %). Una crescita di oltre il 5 % si è registrata nei Cantoni ZH, BE, LU, TI, VD e VS. Se da un lato i tipici Cantoni agricoli stanno recuperando terreno per quanto riguarda il comparto biologico, TI e VS hanno incrementato ulteriormente i loro valori già superiori alla media.
La quota delle superfici gestite da aziende biologiche varia considerevolmente a seconda dei Cantoni. Meno del 12 per cento della superficie nei Cantoni LU, FR, SH, AI, AG, VD e NE è gestito secondo i principi dell’agricoltura biologica. Anche i Cantoni ZH, BE, UR, SZ, SG, TG e GE, con una quota bio del 12–17 %, si collocano al di sotto della media nazionale alla quale invece si allinea il Canton SO con una quota del 17 %. Valori superiori alla media, con quote del 18–26 % si registrano nei Cantoni NW, ZG, BL, AR, TI, VS e JU. Con il 30 %, i Cantoni OW, GL e GR dispongono di una quota molto elevata. In tale contesto il Canton GR, con il 65 %, è tuttora indubbiamente quello con la superficie biologica maggiore.
Contributo per la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita (PLCSI)
Maggiori informazioni sul contributo per la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita sono disponibili sul sito Internet: www.blw.admin.ch.
La PLCSI è sostenuta con un contributo di 200 franchi per ettaro di superficie inerbita.
Nella tabella seguente sono indicati i contributi versati nel 2020 e le aziende partecipanti.
Contributi per la PLCSI 2020
Unità | Regione di pianura | Regione collinare | Regione di montagna | Totale o media | |
Aziende | Numero | 8 596 | 9 145 | 11 959 | 29 700 |
Superficie | ha | 138 626 | 167 760 | 260 162 | 19,08 |
Superficie per azienda | ha | 16,1 | 18,3 | 21,8 | 18.88 |
Contributo per azienda | fr. | 3 133 | 3 619 | 4 337 | 3 767 |
Totale contributi | 1 000 fr. | 26 932 | 33 098 | 51 872 | 111 902 |
Fonte: UFAG
La partecipazione al programma PLCSI resta relativamente costante a un livello elevato. Non si registrano variazioni significative rispetto al 2019. Ha raggiunto mediamente i tre quarti circa della superficie inerbita e i due terzi circa delle aziende. Nel 2020 i contributi versati a favore della PLCSI sono stati pari a 112 milioni di franchi.
Nella regione di pianura la quota di superfici inerbite con contributi PLCSI ammonta al 60 % circa, in quella regione collinare quasi all’80 %. Nelle regioni di montagna si registra la maggiore partecipazione pari all’85-95 % delle superfici inerbite aventi diritto a contributi PLCSI. Quasi la metà di tutti i contributi PLCSI è stata versata nelle regioni di montagna (51 872 mio. fr.).
Contributo per la produzione estensiva di colture campicole
Maggiori informazioni sui contributi per la produzione estensiva sono disponibili sul sito Internet: www.blw.admin.ch > Strumenti > Pagamenti diretti > Contributi per i sistemi di produzione > Contributi per la produzione estensiva.
Il contributo per la produzione estensiva ammonta a 400 franchi per ettaro per tutte le colture aventi diritto ai contributi e in tutte le zone.
Nella tabella seguente sono riportati i contributi versati nel 2020 e le aziende partecipanti.
Contributi per la produzione estensiva 2020
Unità | Regione di pianura | Regione collinare | Regione di monagna | Totale | |
Aziende | Numero | 9 017 | 4 236 | 582 | 13 835 |
Superficie | ha | 64 840 | 18 502 | 1 405 | 84 748 |
Superficie per azienda | ha | 7,2 | 4,4 | 2,4 | 6,13 |
Contributo per azienda | fr. | 2 876 | 1 747 | 966 | 2 450 |
Totale contributi | 1 000 fr. | 25 936 | 7 401 | 562 | 33 899 |
Fonte: UFAG
I dati del 2020 non mostrano variazioni significative rispetto al 2019. La superficie media per azienda e i contributi medi versati per azienda nel quadro di questo programma restano pressoché invariati rispetto al 2019. Nel 2020 la superficie gestita conformemente ai principi della produzione estensiva in tutta la Svizzera è ammontata a 84 748 ettari.
Nel 2020 l’importo totale dei contributi versati ai gestori che praticano la produzione estensiva è stato di 33,8 milioni di franchi circa (2014: 31,8 mio. fr.).
Programma URA
URA è l’acronimo di «uscita regolare all’aperto» ed è uno dei due programmi per il benessere degli animali che la Confederazione sostiene finanziariamente dagli anni ‘90 tramite i pagamenti diretti.
Le aziende biologiche devono adempiere le condizioni URA.
Le condizioni del programma e le aliquote URA sono rimaste invariate rispetto all’anno precedente
Aliquote URA
Categorie di animali | fr./UBG |
Animali della specie bovina e bufali di età superiore a 160 giorni, animali della specie equina, nonché animali della specie ovina e caprina di età superiore a 1 anno | 190 |
Animali della specie bovina e bufali di età inferiore a 160 giorni, nonché scrofe da allevamento non in lattazione di età superiore a 6 mesi | 370 |
Contributo supplementare per il pascolo di animali di sesso maschile della specie bovina e bufali nonché animali di sesso femminile della specie bovina e bufali di età superiore a 365 giorni | 120 |
Altri suini, lattonzoli esclusi | 165 |
Galline produttrici di uova da cova e di consumo, galli, pollastrelle, galletti e pulcini per la produzione di uova, polli da ingrasso e tacchini | 290 |
Cervi e bisonti | 80 |
Le categorie di bovini di sesso maschile nonché gli animali di sesso femminile fino a 365 giorni di età devono avere permanentemente accesso a una superficie di uscita provvista di rivestimento («area di uscita») o in estate almeno 26 giorni al mese al pascolo e in inverno essere lasciati 13 volte al mese nell’area di uscita. Se si sceglie la seconda variante con pascolo estivo, la Confederazione versa un contributo supplementare che ammonta a 120 fr./UGB all’anno. La partecipazione a questo programma rispetto all’anno precedente è nettamente aumentata: nel 2019 hanno partecipato 11 945 aziende con 37 504 UBG, nel 2020 12 886 aziende (+7,3 %) con 40 872 UBG (+8,2 %).
Nella tabella seguente sono riportati i contributi versati e le aziende partecipanti nel 2020.
Partecipazione e contributi URA 2020
Unità | Regione di pianura | Regione collinare | Regione di montagna | Totale | |
Aziende | Numero | 12 521 | 10 131 | 11 591 | 34 243 |
Di cui con contributo supplementare per il pascolo | Numero | 3 537 | 4 027 | 5 322 | 12 886 |
UBG | Numero | 426 240 | 311 129 | 280 534 | 1017 903 |
Di cui con contributo supplementare per il pascolo | Numero | 13 849 | 12 812 | 14 212 | 40 872 |
UBG per azienda | Numero | 34,04 | 30,71 | 24,20 | 29,73 |
Contributo per azienda | fr. | 6 692 | 5 920 | 4 619 | 5 762 |
Di cui contributo supplementare per il pascolo | fr. | 447 | 368 | 313 | 367 |
Totale contributi | 1 000 fr. | 83 786 | 59 973 | 53 543 | 197 302 |
Di cui contributo supplementare per il pascolo | 1 000 fr. | 1 582 | 1 483 | 1 668 | 4 733 |
Fonte: UFAG
Nelle tabelle seguenti sono indicate le aziende partecipanti al programma URA nel 2020 e nell’anno precedente. Nel complesso prosegue la tendenza pluriennale secondo cui la quota di UBG e di aziende che partecipano al programma URA aumenta in maniera moderata.
Cifre per il 2020
Cifre per il 2019
Programma SSRA
SSRA è l’acronimo di «Sistemi di stabulazione particolarmente rispettosi degli animali», ovvero sistemi di stabulazione ad aree multiple nei quali gli animali sono tenuti non fissati, in gruppi, e dispongono della possibilità di riposarsi, muoversi e occuparsi in modo conforme al loro comportamento naturale nonché di molta luce diurna naturale. Nel 2020 le condizioni del programma SSRA e le aliquote di contributo sono rimaste invariate rispetto al 2019.
Aliquote SSRA
Categorie di animali | fr./UBG |
Animali della specie bovina e bufali di età superiore a 160 giorni, animali della specie equina (femmine e maschi castrati) di età superiore a 900 giorni e animali della specie caprina (femmine) di età superiore a 1 anno | 90 |
Suini, verri riproduttori esclusi, lattonzoli esclusi | 155 |
Galline produttrici di uova da cova e di consumo, galli, pollastrelle, galletti e pulcini per la produzione di uova, polli da ingrasso e tacchini nonché conigli | 280 |
Fonte: UFAG
Nella tabella seguente sono riportati i contributi versati e le aziende partecipanti nel 2020.
Partecipazione e contributi SSRA 2020
Unità | Regione di pianura | Regione collinare | Regione di montagna | Totale | |
Aziende | Numero | 9 848 | 6 954 | 5 703 | 22 505 |
UBG | Numero | 384 923 | 215 362 | 131 400 | 731 685 |
UBG per azienda | Numero | 39,09 | 30,97 | 23,04 | 32,51 |
Contributo per azienda | fr. | 4 933 | 3 568 | 2 323 | 3 850 |
Totale contributi | 1 000 fr. | 48 583 | 24 811 | 13 247 | 86 640 |
Fonte: UFAG
Contrariamente al programma URA, quello SSRA non è prescritto per le aziende biologiche. Pertanto di seguito sono elencate separatamente le cifre relative alla partecipazione e ai contributi per le aziende bio.
Partecipazione e contributi SSRA in aziende bio 2020
Unità | Regione di pianura | Regione collinare | Regione di montagna | Totale | |
Aziende | Numero | 1 358 | 1 284 | 2 187 | 4 829 |
UBG | Numero | 38 836 | 31 646 | 45 980 | 116 463 |
UBG per azienda | Numero | 28,60 | 24,65 | 21,02 | 24,12 |
Contributo per azienda | fr. | 3 356 | 2 748 | 2 039 | 2 598 |
1 000 fr. | 4 557 | 3 528 | 4 460 | 12 545 |
Fonte: UFAG
Nelle tabelle seguenti sono riportate le aziende partecipanti al programma SSRA nel 2020 e nell’anno precedente. Come per il programma URA, la quota di UBG e le aziende partecipanti al programma SSRA negli ultimi anni sono aumentate moderatamente.
Cifre per il 2020
Cifre per il 2019
La tabella seguente fornisce una panoramica di tutti i contributi per il benessere degli animali per Cantone e zona agricola.
Stefan Schönenberger, Laurent Nyffenegger, Beatrice Künzi, UFAG, Settore Pagamenti diretti Programmi
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