Contributions au paysage cultivé
Les prestations pour le maintien d’un paysage cultivé ouvert ont été encouragées par la Confédération en 2020 à l’aide de contribution au paysage cultivé pour un montant de 525 millions de francs. En raison de la présence croissante de grands prédateurs, il y a eu en 2020 un nouveau décalage des contributions à l’estivage pour les alpages de moutons vers des systèmes de surveillance permanente par un berger ou de pâturage tournant.
Vous trouverez les informations essentielles sur les contributions au paysage cultivé sous : www.ofag.admin.ch > Instruments > Paiements directs > Contributions au paysage cultivé
Les contributions au paysage cultivé se composent de six montants :
contribution pour le maintien d’un paysage ouvert
contribution pour surfaces en pente
contribution pour surfaces en forte pente
contribution pour surfaces viticoles en pente
contribution de mise à l’alpage
contribution d’estivage
75 % des contributions au paysage cultivé sont versées à des exploitations à l’année, sous forme de contributions pour le maintien d’un paysage ouvert, de contributions pour surfaces en pente, de contributions pour surfaces en forte pente, de contributions pour surfaces viticoles en pente et de contributions de mise à l’alpage. Les 25 % restants des contributions au paysage cultivé sont versées aux exploitations d’estivage sous forme de contribution d’estivage.
Le tableau ci-dessous permet de consulter les contributions versées par zone agricole et par canton pour les cinq types de contributions au paysage cultivé.
Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert
La contribution pour le maintien d’un paysage ouvert prend en compte de manière adéquate les charges supplémentaires liées au maintien d’un paysage ouvert dans les zones de plus haute altitude.
Taux des contributions pour le maintien d’un paysage ouvert 2020
Zone | fr./ha |
Zone de plaine | 0 |
Zone des collines | 100 |
Zone de montagne I | 230 |
Zone de montagne II | 320 |
Zone de montagne III | 380 |
Zone de montagne IV | 390 |
Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert 2020
Caractéristique | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Surface | ha | 24 823 | 232 777 | 280 845 | 538 444 |
Exploitations | Nombre | 4 372 | 11 829 | 13 094 | 29 295 |
Surface par exploitation | ha | 5,68 | 19,68 | 21,45 | 18,38 |
Contribution par exploitation | fr. | 867 | 3 329 | 7 394 | 4 778 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 3 791 | 39 377 | 96 816 | 139 984 |
Source : OFAG
Les exploitations en plaine obtiennent également une contribution pour le maintien d’un paysage ouvert si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou de montagne. Comme la plus grande partie de leurs surfaces se trouve en plaine, ces exploitations obtiennent cependant une contribution plus réduite que celles qui exploitent principalement des surfaces dans la région de montagne. La surface totale faisant l’objet de contributions pour le maintien d’un paysage ouvert s’est légèrement réduite de 19 ha par rapport à l’année précédente.
Contribution pour surfaces en pente
La contribution pour surfaces en pente permet de rémunérer l’exploitation des terres dans des conditions difficiles du fait de la déclivité, toutes zones confondues. Aucune contribution n’est versée pour les pâturages permanents, les surfaces viticoles, les haies, les bosquets champêtres et les berges boisées. La surface en pente d’une exploitation doit représenter au moins 50 ares pour donner droit à ces contributions.
Taux des contributions pour surfaces en pente 2020
Terrain en pente | fr./ha |
Déclivité de 18 à 35 % | 410 |
Déclivité de 35 à 50 % | 700 |
Déclivité de plus de 50 % | 1 000 |
Contribution pente 2020
Caractéristique | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Surfaces donnant droit aux contributions, avec : | |||||
– une déclivité de 18 à 35 % | ha | 26 641 | 60 349 | 71 011 | 158 000 |
– une déclivité de 35 à 50 % | ha | 2 885 | 11 759 | 34 756 | 49 400 |
– une déclivité de plus de 50 % | ha | 1 348 | 4 092 | 21 894 | 27 335 |
Total | ha | 30 874 | 76 199 | 127 661 | 234 734 |
Nombre d’exploitations | Nombre | 10 814 | 11 029 | 12 581 | 34 424 |
Contributions par exploitation (en fr.) | fr. | 1 321 | 3 361 | 5 988 | 3 680 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 14 290 | 37 066 | 75 338 | 126 694 |
Source : OFAG
Sur les près de 235 000 hectares constitués de terrains en pente, environ les deux tiers étaient attribués à la catégorie « déclivité de 18 à 35 % » en 2020. La surface faisant l’objet de contributions pour surfaces en pente a augmenté de 176 ha par rapport à l’année précédente. L’étendue des surfaces annoncées dépend entre autres des conditions météorologiques qui influent sur le mode d’exploitation (plus ou moins de pâturages ou de prairies de fauche).
Contributions pour surfaces en forte pente
La contribution pour surfaces en forte pente est destinée aux exploitations comprenant plus de 30 % de surfaces en forte pente (déclivité de plus de 35 %), particulièrement difficiles à exploiter.
Taux des contributions pour surfaces en forte pente* 2020
Part de surfaces avec contribution pour surfaces en pente (déclivité > 35 %) sur la SAU donnant droit à des contributions | fr./ha |
30 % | 100 |
40 % | 229 |
50 % | 357 |
60 % | 486 |
70 % | 614 |
80 % | 743 |
90 % | 871 |
100 % | 1 000 |
* Les taux sont présentés par tranches de 10 %. Ils augmentent cependant progressivement en fonction de la part de surfaces > 35 %.
Contribution pour surfaces en forte pente 2020
Caractéristique | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Surfaces donnant droit aux contributions (déclivité de plus de 35 %) | ha | 142 | 2 649 | 32 412 | 35 203 |
Nombre d’exploitations | Nombre | 25 | 586 | 4 248 | 4 859 |
Surface par exploitation | ha | 5,70 | 4,52 | 7,63 | 7,24 |
Contributions par exploitation | fr. | 1 136 | 1 061 | 2 498 | 2 318 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 28 | 622 | 10 611 | 11 261 |
Source : OFAG
Les contributions pour surfaces en forte pente sont surtout octroyées dans la région de montagne. La surface faisant l’objet de contributions pour surfaces en forte pente a augmenté de 68 ha par rapport à l’année précédente.
Contribution pour surfaces viticoles en pente
L’objectif des contributions pour surfaces viticoles en pente est l’exploitation et la préservation des vignobles plantés en forte pente et en terrasses.
Taux des contributions pour surfaces viticoles en pente 2020
Terrain en pente | fr./ha |
Déclivité de 30 à 50 % | 1 500 |
Déclivité de plus de 50 % | 3 000 |
Terrasses d’une déclivité de plus de 30 % | 5 000 |
Contribution pour surfaces viticoles en pente 2020
Unité | Total | |
Somme des surfaces donnant droit à des contributions | ha | 3 823 |
Surfaces en forte pente, déclivité de 30 à 50 % | ha | 1 852 |
Surfaces en forte pente, déclivité supérieure à 50 % | ha | 420 |
Terrasses | ha | 1 552 |
Nombre d’exploitations | Nombre | 2 223 |
Surface par exploitation | ha | 1,72 |
Contribution par exploitation | fr. | 5 306 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 11 795 |
Source : OFAG
Par rapport à la surface viticole totale, la part des surfaces en forte pente et en terrasses donnant droit à des contributions est d’environ 30 %. 10 % de ces surfaces ont une déclivité de plus de 50 % ; 40 % d’entre elles sont aménagées en terrasses, à savoir 1552 hectares. La surface donnant droit aux contributions pour surfaces viticoles en pente a augmenté de 30 ha par rapport à l’année précédente.
Contribution de mise à l’alpage
La contribution de mise à l’alpage incite financièrement les exploitations à l’année à estiver leurs animaux. La contribution de mise à l’alpage s’élève à 370 francs par pâquier normal.
Contribution de mise à l’alpage 2020
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Pâquier normal | PN | 52 200 | 66 690 | 169 292 | 288 182 |
Nombre d’exploitations | Nombre | 4 605 | 5 372 | 9 814 | 19 791 |
PN par exploitation | PN | 11,34 | 12,41 | 17,25 | 14,56 |
Contribution par exploitation | fr. | 4 194 | 4 593 | 6 383 | 5 388 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 19 314 | 24 675 | 62 638 | 106 627 |
Source : OFAG
La région de montagne compte plus de trois fois plus de PN pour l’estivage que la région de plaine. Les exploitations dans la région de montagne mettent le plus d’animaux en estivage, soit 17,25 PN par exploitation. Par rapport à l’année précédente, 9264 pâquiers normaux de moins ont été soutenus au moyen de contributions de mise à l’alpage.
Contribution d’estivage
Les contributions d’estivage ont pour objectif d’assurer l’exploitation et l’entretien des vastes pâturages d’estivage dans les Alpes, les Préalpes et le Jura. La région d’estivage accueille quelque 300 000 PN qui utilisent et entretiennent ces pâturages. Un PN correspond à l’estivage d’une unité de gros bétail (UGB) pendant 100 jours (cf. article sur les exploitations d’estivage dans le présent rapport agricole).
Taux des contributions d’estivage 2020
Catégorie animale | fr. |
Moutons, brebis laitières exceptées, par PN | |
– en cas de surveillance permanente par un berger ou dans le cas des pâturages tournants assortis de mesures de protection des troupeaux | 400 |
– en cas de pâturages tournants | 320 |
– dans le cas des autres pâturages | 120 |
Autres animaux de rente consommant du fourrage grossier, par PN | 400 |
– contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières, par PN | 40 |
Contributions d’estivage versées en 2020
Catégorie animale | Paramètre | Contributions | Exploitations | PN |
Unité | 1 000 fr. | Nombre | Nombre | |
Moutons, brebis laitières exceptées | 7 260 | 777 | 22 007 | |
Autres animaux consommant des fourrages grossiers | 117 285 | 6 286 | 294 594 | |
Contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières | 4 456 | 4 584 | 111 869 | |
Total | 129 000 | – | – |
Comme la même exploitation peut détenir plusieurs catégories animales, le tableau ne comprend pas de total pour la colonne Nombre des exploitations. Il n’y a pas non plus de total des PN, car la contribution supplémentaire est versée pour des animaux qui sont déjà compris dans les PN des autres catégories d’animaux de rente consommant des fourrages grossiers.
Source : OFAG
Contribution d’estivage pour l’estivage de moutons selon le système de pacage 2020
Système de pacage | Paramètre | Exploitations | Animaux donnant droit aux contributions | Contributions |
Unité | Nombre | PN | 1 000 fr. | |
Présence d’un berger en permanence | 204 | 13 961 | 5 547 | |
Pâturage tournant | 203 | 3 997 | 1 245 | |
Autres pâturages | 382 | 4 048 | 468 | |
Total | 789 | 22 007 | 7 260 |
Source : OFAG
Par rapport aux années précédentes, le nombre de moutons gardés en permanence par un berger et sur un pâturage tournant a nettement augmenté. Le nombre de ces animaux sur les autres pâturages a par contre diminué. Cette évolution s’explique principalement par la présence accrue des grands prédateurs.
Évolution de l’estivage entre 2017 et 2020
Catégorie animale | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Vaches laitières | Exploitations | 4 640 | 4 543 | 4 581 | 4 521 |
PN | 107 469 | 106 996 | 103 319 | 108 153 | |
Vaches mères et « autres vaches » | Exploitations | 2 802 | 2 811 | 2 845 | 2 878 |
PN | 45 640 | 47 660 | 47 586 | 50 825 | |
Autre bétail bovin | Exploitations | 6 107 | 6 062 | 6 038 | 5 991 |
PN | 116 581 | 119 058 | 113 846 | 117 242 | |
Equidés | Exploitations | 843 | 728 | 763 | 754 |
PN | 3 978 | 3 599 | 3 751 | 3 683 | |
Moutons | Exploitations | 892 | 890 | 877 | 879 |
PN | 23 768 | 23 707 | 22 613 | 22 776 | |
Chèvres | Exploitations | 1 279 | 1 294 | 1 284 | 1 255 |
PN | 6 086 | 6 291 | 6 181 | 6 149 | |
Autres animaux estivés | Exploitations | 419 | 455 | 458 | 499 |
PN | 1 095 | 1 229 | 1 296 | 1 299 |
Source : OFAG
Contributions d’estivage par canton et par catégorie d’animaux
Statistique d’estivage : exploitations et pâquiers normaux par canton
Paiements directs aux exploitations d’estivage par canton
Markus Wildisen, OFAG, secteur Paiements directs – Bases
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